census 2020 chinese

人口普查結果顯示少數族裔人口進一步成長，現在占美國總人口近40%，白人人口則比2010年少了500萬。

根據最新出爐的2020年人口普查數據，美國人口現在比以往任何時期都更多元化，也益發都會化，但總人口增長速度則放緩。 美國人口普查局8月12日公布第一批2020年人口普查收集的詳細分類資訊，這些資訊將立即被用在重畫選區的過程中，為各州和地方政治管轄區畫定政治邊界，為未來的選舉創造平等人口區域。 這些資訊未來十年也將以其他許多方式被使用，例如，用來決定哪些地方需要興建新學校、醫院或道路，或商業在哪些地方開店可以獲利等。 人口普查局族裔研究與宣導資深顧問瓊斯（Nicholas Jones）說：「與我們過去統計的數字相比，美國人口族裔現在變得更多元化、更多樣性。」 在去年參與回答十道美國人口普查問題的3億3144萬9281位居民當中，有2億零430萬人表示自己和家人是白人，另外有3110萬人表示自己是白人和其他族裔混血，以及另外270萬人表示自己是不包括白人在內的其他族裔混血。 這2億零430萬表示自己是「純白人」的人口比2010年人口普查少了8.6%。 人口普查問卷上的族裔選項將美國人口分類為白人、亞裔、黑人或非裔、美國原住民或阿拉斯加原住民、夏威夷原住民或其他太平洋島裔、其他族裔，還有一個單獨的問題詢問受訪家庭是否是西語裔或拉丁裔。 回答完上述兩個問題後，受訪者會被進一步要求在他們所選的族裔選項後面填寫特定部落或族群。 人口普查局表示，西語裔或拉丁裔的問題與文化認同有關，與外貌無關。數據顯示，北美有6200萬人表示自己是西語裔或拉丁裔，比十年前增加23%，他們同樣被要求在族裔選項後填寫特定族群。 不過，美國過去十年人口增長幅度最大的不是西語裔，而是亞裔，增幅高達36%，共2460萬人，包括混血者。 數據顯示，包括混血者在內的非裔居民現在人口為4690萬人，美國原住民或阿拉斯加原住民為970萬人，夏威夷原住民或其他太平洋島裔為160萬人。 選擇「其他族裔」的人口占美國總人口15.1%，這個族群以新墨西哥州的比例最高，為32%，加州第二，為31.6%，第三是德州，為28.3%。美國選擇「混合二或多個族裔」的居民以夏威夷的比例最高，為25%，其次是新墨西哥州19.9%。 人口普查發現，美國目前總人口比2010年多2270萬人，但增加總數是自1990年以來最少，增幅也是自1930年以來最小。 數據顯示，大部分的人口增長都出現在人口原本就眾多的縣，人口少於5萬人的縣有人口流失現象。人口介於5萬到9萬9999人之間的縣人口增幅平均為4.1%，人口超過10萬人的縣人口增幅平均為9.1%。 美國人口最多的十大城市與十年前相同，依序是紐約市、洛杉磯、芝加哥、休士頓、鳯凰城、費城、聖安東尼奧、聖地牙哥、達拉斯和聖荷西。 唯一不同的是現在排名第五的鳯凰城和排名第六的費城互換名次。這十大城市的都會區人口平均增長8.7%，但鄉村的地區人口則減少2.8%。 人口普查局統計學家制定了一個「多元化指數」，來測量兩個隨機抽樣的人為不同族裔的可能性。 整體而言，這個可能性現在為61.1%，高於2010年的54.9%，德州、內華達州、加州、紐約州、紐澤西州、馬里蘭州、夏威夷州和哥倫比亞特區皆高於65%。 兩個隨機抽樣的人為不同族裔的可能性最低的是新罕布夏州（23.6%）、佛蒙特州和西維吉尼亞州（皆為20.2%）和緬因州（18.5%）。 此外，美國人口呈老化趨勢。年滿18歲者占77.9%，共2億5830萬人，比十年前增加10.1%；未滿18歲者共7310萬人，只比十年增加1.4%。 人口普查局今年4月已先公布各州人口統計數字，以決定每一州是否增加或失去國會席次。 在非疫情時期，人口普查數據通常會在「人口普查日」（Census Day，4月1日）一年後公布，但人口普查局選區重劃和投票權數據辦公室主任懷特霍恩（James Whitehorne）指出：「大家都知道，今年的公布日期延後了。」 2020年人口普查資料目前僅提供與2010年人口普查資料相同的格式（https://tinyurl.com/2020CensusData），但會於9月30日以較方便使用的格式在data.census.gov上重新公布。

只要在9月30日前透過網路或電話參與2020年人口普查，回答九個簡單的問題，所有加州居民都可以幫助他們的社區獲得以上和其他更多資源。

少數族裔媒體服務中心（Ethnic Media Services）Pilar Marrero報導 由於人口普查即將提前於9月30日結束，為了在截止日前儘可能提高民眾的參與率，社區團體和人口普查領導人士提醒民眾，他們還有時間填寫人口普查問卷，並希望民眾了解，數十億美元的教育和醫療計劃資金分配，有賴正確的人口統計。 加州全民統計（California Complete Count）主任卡塔久（Ditas Katague）表示，2020年人口普查辦公室（Census 2020 Office）和社區組織夥伴承諾，會在最後一個月內全力針對加州人口普查參與率最低的地區進行宣導，至少要讓加州今年的參與率保持2010年的水準。 卡塔久說：「為社區爭取未來十年資金的時間已經不多，民眾只需花幾分鐘就能完成人口普查，它是安全的，而且可以使教育和醫療計劃獲得重要資金。」 她補充：「每個居民都應該被人口普查統計在內，無論他們的背景或移民身份為何，大家還有30天的時間可以改變社會。」 截至8月底，加州人口普查參與率為67.2%，高於全美平均的64.9%，也高於佛羅里達州、紐約州和德州，但是仍然比加州2010年的參與率低1%。 卡塔久指出，會有1000萬美元分配給社區夥伴，用來加強加州2000個低參與率地區的宣導，並會優先在參與率最低的21縣935個人口普查區進行。 宣導策略之一是透過電話聯絡這些家庭，然後把電話轉給人口普查局，民眾就可以直接回答問卷。 卡塔久說，這個策略的成功率高達72%，在這些民眾當中，有許多人一直都對是否參與人口普查猶豫不決。 全國西語裔民選和任命官員協會（National Association of Latino Elected and Appointed Officials ，簡稱NALEO）加州公民參與主任佛羅雷斯（Ely Flores）表示，他們使用多種策略來鼓勵和幫助西語裔民眾完成人口普查。 佛羅雷斯說：「我們與西班牙語媒體合作，例如在Telemundo上宣導人口普查、舉辦網路市民大會，並設立877 ELCENSO雙語熱線，接獲了許多民眾來電詢問訊息或要求協助。」 NALEO還在網路上刊登廣告，特別是社群媒體，目標是主要說英語的西語裔年輕人，另外還郵寄人口普查提醒函給低參與率地區的2萬5000個家庭。 高西語裔人口、低參與率的地區是NALEO主要的宣導目標，包括肯恩縣（Kern）、蒙特瑞縣（Monterey）、佛萊斯諾縣（Fresno）、帝王縣（Imperial）、杜拉瑞縣（Tulare）和洛杉磯縣東南區。 此外，NALEO還派出工作人員挨家挨戶敲門提醒，但受到新冠疫情影響，這項工作受到延後和限制。他們還寄出工具包到學校給家長，裡面放有提醒信函、社群媒體圖樣和各式文宣。 佛羅雷斯表示，他們在文宣中提醒，人口普查與未來可嘉惠社區的福利計劃息息相關，西語裔民眾對這個訊息的反應十分正面。 佛羅雷斯說：「為了讓民眾了解為加州醫療計劃爭取資源的重要性，文件還包含了關於新冠肺炎的訊息。」 加州原住民投票計劃（California Native Vote Project）的佛雷爾（Jesse Fraire）表示，他們和合作夥伴非常努力提高加州原住民的參與率，他們發現，最有效的方法是與當地社區組織和部落政府合作。 到目前為止，原住民部落的參與率是加州最低，部分原因是因為新冠疫情導致許多原住民保留區對外關閉，而且原住民保留區內使使用網路的家庭很少，牧場也不使用送信到家的傳統郵件服務，而是使用郵局的郵政信箱。 佛雷爾說：「我們發現，許多原住民只知道人口普查很重要，但是不知道為什麼。我們嘗試向他們解釋何謂政治代表權，但他們無法了解。」 加州原住民投票計劃目前派出約30名實地走訪者，在原住民部落中對還未參與的家庭進行宣導，其他宣導方式還包括電子郵件、網路電話和簡訊。 所有的人口普查領導人士和合作夥伴都認為，人口普查時間縮短（截止日由原來的10月31日改為9月30日）讓他們的宣導工作變得更加困難。 卡塔久說：「這意味著，我們的社區少了30天參與人口普查的機會。我們需要在這最後一個月內集中火力鼓勵民眾完成人口普查。」

社區領袖指出，這項指令並未將無證移民排除在人口普查之外。 Pilar Marrero報導 儘管川普總統7月21日發布了一項關於選區重劃的備忘錄，民權人士與人口普查專家7月24日在一場少數族裔媒體會議中呼籲，無論是否具有公民身份，所有社區都應該參與美國人口普查。 川普在這項7月21日發布的備忘錄中指示美國商務部，把無證移民人數從用來重劃未來十年國會選區的數據中刪除。 全國西語裔民選官員協會（National Association for Latino Elected Officials，簡稱NALEO）執行董事瓦格斯（Arturo Vargas）說：「有一點必須澄清，總統並沒有要求將無證移民排除在人口普查之外，有許多媒體報導稱，人口普查不會統計無證移民，這並不是備忘錄要求的事項。」 川普政府表示，他們打算使用其他部門的「行政數據」，在人口普查的最終統計中，算出無證移民的人數，再使用不包括無證移民在內的人口數據，去進行選區重劃的工作。 公益律師表示，這項政策備忘錄違反美國憲法，已經有三項質疑這項政策的獨立訴訟在聯邦法院提出，因為擁有眾多移民人口的州，可能會因此失去國會席位。 瓦格斯警告，將無證移民人數從人口普查最終統計數字中剔除，「無非就是在作假帳，把國家民主最重要的元素，建立在一個製造出來的全新數據組上」。 瓦格斯和其他專家表示，聯邦政府用來重劃選區的數據將會「非常不正確」，部分原因包括2020年人口普查並未詢問公民或移民身份問題，聯邦部門收集到的數據通常也不正確。 移民政策研究院（Migration Policy Institute）一項最新報告指出，政府建議的數據收集程序，可能會因為匹配錯誤，把高達2000萬美國公民當作是無證移民。報告說：「這類錯誤在低收入都會區和農村社區發生的可能性很大，會加劇這些地區人口漏計的問題，進而削弱這些地區的投票權。」 亞美公義促進會（Asian Americans Advancing Justice，簡稱AAAJ）會長暨執行董事楊重遠（John C. Yang）表示，推動人口普查的社區組織的目標，並未因為這項備忘錄有所改變。 楊重遠說：「人口普查不會詢問公民身份，我們鼓勵民眾透過網路、電話或紙本問卷參與，尤其是不希望人口普查員登門訪問的人，我們還提醒民眾截止日期仍是10月31日。」 本身也是律師的楊重遠重申，美國憲法第一款第二條明白表示，「選區重劃是以美國所有居民為基礎」，是不是公民並無區別。 楊重遠還說：「這種不把無證移民當人看的暗示，不合美國立國幾百年來的邏輯、法治歷史和政策。」 不過，這個備忘錄已經加深了人們的不確定感和恐懼，可能進一步阻礙許多社區參與人口普查，特別是沒有撥出經費宣導人口普查的佛羅里達州和德州。 來自德州邊境希達戈縣（Hidalgo County）的人口普查組織者羅培茲（Nestor Lopez）說：「美國政府早先推動詢問公民身份造成民眾恐懼的問題，我們到現在都還在面對。」 羅培茲補充，希達戈縣面對多重挑戰，包括：過去至少20年來，人口漏計問題一直存在、許多社區缺乏網路連接、破壞面對面互動宣導計劃的新冠疫情。 因此，羅培茲和其他維權人士不得不改變策略，將面對面活動改為網路宣傳，並依賴地方組織和知名人士來分享要傳達的訊息。 2020年人口普查加州全民統計（California Complete Count-Census 2020）的部落事務專員希拉里歐（Kayla Olvera Hilario）表示，以地區劃分的人口普查參與率顯示，到目前為止，少數族裔和貧困地區民眾的參與率一直很低，尤其是原住民部落。 希拉里歐說：「與加州其他地區相比，我們的參與率非常低，有些部落的主動參與率達到60%，有些只有20%到30%，約20個部落的參與率低於15%。值得安慰的是，今年我們的參與率已經比2010年高。」 數據顯示，加州今年的人口普查參與率到目前為止是63.8%，對原住民部落已花費至少200萬美元進行宣導。 希拉里歐指出一個問題，許多部落家庭還未收到填寫人口普查問卷時需要的特殊識別號碼（普通人口不需要這個號碼）。 希拉里歐說：「當局指示原住民部落等候這個特殊的識別號碼，但是有些部落到現在還沒有收到，對普查工作造成極大的挑戰。」 由於爆發新冠疫情，許多部落已發布進入緊急狀態，不准人口普查員進入他們的村落。希拉里歐指出，鼓勵原住民參與人口普查最有效的方法，是加強宣傳人口普查是強化主權的一種方式。 人口普查局南區助理地區經理史蒂芬斯（Marilyn Stephens）表示，人口普查下一階段將派出人口普查員到居民家中訪問，人口普查局正在採取各項防疫措施。她說：「當局已經派發口罩和消毒液給人口普查員，並對他們進行了明確的指示和訓練。人口普查員不能進入民眾家中，必須嚴格遵守維持社交距離的規定。民眾如果不希望人口普查員上門，現在還是可以主動填寫問卷。」 史蒂芬斯使用一個簡單的訊息鼓勵社區參與，她說：「我只對民眾說：填寫人口普查問卷只需要不到十分鐘，卻可以保證未來十年的服務和政治代表權，因此每一個人都必須被統計。」 Pilar Marrero...

Karthick Ramakrishnan, founder and director of AAPI Data By Sunita Sohrabji 【舊金山訊】 亞太數據中心（AAPI Data）創辦人拉瑪克許南（Karthick Ramakrishnan）表示，加州族裔人口高度多元化，使人口普查的準確性面臨極大的挑戰。 在河濱加大（UC Riverside）公共政策學院擔任副院長，也是公共政策與政治學教授的拉瑪克許南說：「加州的多元化是我們力量的來源，這種族裔多元化讓我們收穫良多，但同時，這些元素也讓人口統計變得更困難。」 拉瑪克許南指出，加州人口普查準確性遇到的障礙包括：缺乏語言資源、地域多元化、第一代移民不了解人口普查流程及其重要性等。 許多移民擔心，他們若填寫人口普查問卷的九個問題，答案會被分享給執法當局或國稅局。拉瑪克許南說：「向移民確保他們提供的訊息會受到法律保護，不會被透露給其他政府單位，這點很重要。」 他還說：「美國憲法規定，人口普查必須將所有居民統計進去，包括公民和非公民在內，無論他們的移民身份為何或持有哪種簽證。」 拉瑪克許南表示，推動亞太裔居民參與人口普查有其特殊的困難，因為他們大部分是不諳英語的第一代移民。 拉瑪克許南說：「因此，我們要確保使用他們了解語言對他們進行宣導，透過他們信任的信仰組織或非牟利機構傳達訊息給他們，他們才能確信他們的資料會受到保護。」 美國人口普查局兩年前曾對美國亞裔、非裔、西語裔和白人進行過民調，調查發現，三分之二的亞裔受訪者表示，他們極度或十分擔心他們的資料會被用來對他們不利。 約43%的亞太裔受訪者表示，他們可能不會填寫人口普查問卷，只有22%的亞太裔表示他們熟悉人口普查。 新型冠狀肺炎（COVID-19）疫情也讓宣導人員更難接觸到這個長期不參與普查的人口。拉瑪克許南說：「這個疾病和它造成的經濟結果，正在傷害這個最難以被統計的族群。」他呼籲各界對弱勢族群提供醫療和經濟援助。 每十年收集一次的人口普查數據，會用來分配聯邦資源和國會的政治代表權，企業也會使用人口普查數據來決定在何處投資開店。 根據「加州2020年人口普查活動」（California Census 2020 Campaign）的調查數據，截至7月初，加州超過46%的家庭已經填寫了人口普查問卷，參與率最高的地區是聖馬刁縣（San Mateo County），當地72%的居民都已透過網路、電話或郵件回答過問卷。對於尚未填寫問卷的居民，人口普查員將會挨家挨戶親自訪問。

Pilar Marrero報導／Ethnic Media Services 透過與熟悉社區的地方組織合作，並針對性傳達訊息給社區，讓聖馬刁縣成為加州人口普查參與率最高的地區。 政府官員6月30日在一場由少數族裔媒體服務中心（Ethnic Media Services）舉辦的會議中表示，這些受居民信賴的聖馬刁縣「在地」訊息傳遞者，獲得加州和該縣提供的130多萬元資金進行人口普查宣導工作。 聖馬刁縣2020年人口普查的參與率高達72.8%，不但高於加州平均參與率62.9%，也高於全國平均參與率61.8%，代表在人口普查局7月中旬起將派員挨家挨戶訪查之前，該縣約四分之三的居民已經填寫了人口普查問卷。 聖馬刁縣位於灣區中半島，介於舊金山與巴洛阿圖（Palo Alto）之間，由許多不同的社區組成，各個社區的參與率差異極大。當地團體表示，聖馬刁縣有些城市的參與率遠遠落後其他城市，例如佩斯卡德羅（Pescadero）和東巴洛阿圖（East Palo Alto）。 聖馬刁縣社區事務辦公室（Office of Community Affairs）人口普查管理分析師賈許（Megan Gosh）表示，他們從2018年1月就開始進行推動人口普查參與率的計劃。 賈許說：「我們遇到許多挑戰，縣內20個城市之中， 13個城市存在著難以統計的人口普查區，還有許多非城市的縣轄區。」 賈許補充，難以統計的團體包括租客、英語能力有限的非公民居民、和五歲以下幼童，事實上，加州本身就是一個難以統計的州。 聖馬刁縣的可負擔住房有短缺的問題，意味有許多住址是人口普查局不知道的，因為它們可能是「非傳統」住房單位，好比是改裝過的車庫和露營車。此外，住在農業地區的居民可能收不到人口普查問卷，因為人口普查局不會寄問卷到農村居民依賴的郵政信箱（post office box）。 賈許說：「我們與城市規劃師和地方組織合作調查哪些地方有非傳統住房單位，然後將這些住址加入人口普查的主名單中。」 聖馬刁縣在人口普查檔案中添加了2000個住址，如果以一家兩口保守估計，這2000個住址每年可以為聖馬刁縣增加400萬美元的資金，因為人口普查關係著聯邦和加州的資源分配，它們還可以用來創造選區，確保所有的社區在政治上都能有人代表發聲。 賈許和其他地方領袖描述了他們兩年多來如何了解這些社區，以及如何激發他們參與的意願，有時他們必須修正路線，製作針對這些社區的特定訊息，來說服他們參與人口普查。 聖馬刁縣人口普查專員維戈拉（Melissa Vergara）解釋：「例如，德利市（Daly City）房客由於對提供個人訊息缺乏信任，所以對是否參與人口普查猶豫不決。因此，我們製作了一個針對性的訊息，專門討論人口普查的保密法。」 他們另外透過社群媒體活動、以郵遞區號分類的網路廣告、影片和公車站廣告看板，向其他地區發出「超級針對性」的訊息，他們還透過宗教聚會以不同語言向民眾進行宣導。 創意和彈性是地方組織宣導策略中的兩大要素。佩斯卡德羅Puente de la Costa Sur的行政總監曼薩拉（Rita Mancera）表示，他們的社區人口在2010年時被嚴重漏計，她並強調，只靠單一平台無法接觸到每一個居民。 曼薩拉說：「2010年人口普查統計數字顯示我們只有2019名居民，但我們知道我們服務的民眾起碼有1600人，依此推算，我們的社區人口應該介於5000人到6000人之間，大部分的居民都被漏計了。」她估計，佩斯卡德羅在2010年人口普查中大約只有33%的人口被統計到，今年到目前為止，佩斯卡德羅的參與率已經達到46.1%，她說：「這個參與率是付出很多努力才得到的。」 曼薩拉指出，許多移民在母國的經驗讓他們有信任的問題，但是Puente de...